Perspectives de l’accord céréalier

Le 17 juillet 2023 marque la fin de l’accord céréalier (Initiative céréalière de la mer Noire) - un accord entre la Russie, l’Ukraine, la Turquie et l’ONU concernant l’exportation des céréales ukrainiennes à partir des ports de la mer Noire. Il a été signé il y a près d’un an, le 22 juillet 2022, lorsque la guerre à grande échelle menée par la Russie en Ukraine depuis plusieurs mois a entraîné une augmentation brutale des prix des denrées alimentaires. Les prix des denrées alimentaires sur le marché mondial augmentaient déjà avant l’invasion russe, mais celle-ci a provoqué une augmentation supplémentaire à travers le monde, car en plus des infrastructures énergétiques et de la population civile, la Russie a également ciblé la production alimentaire ukrainienne et la logistique.

Des dizaines de fermes, des réserves alimentaires, des semences, des silos à grains, des entrepôts, des dépôts de pétrole, des équipements agricoles ont été endommagés ou détruits par les frappes de missiles et les bombardements des forces russes. Les ports ont été bloqués, les céréales ukrainiennes ont été volées et acheminées par voie terrestre vers le territoire russe. Toutes ces actions destructrices ont eu des conséquences mondiales. Le Kremlin utilise l'insécurité alimentaire comme instrument dans ses tentatives de coloniser les territoires ukrainiens récemment occupés et d’influencer le Sud mondial, en réorganisant le système alimentaire et en le rendant plus dépendant de la Russie que jamais. De plus, en raison du blocus des ports ukrainiens en mer Noire par la Russie, des millions de tonnes de céréales n’ont pas pu être livrées aux importateurs et risquaient de se détériorer.

Selon les informations de l’ONU au 8 juin 2022, le blocus des navires transportant des céréales ukrainiennes par la Russie menaçait la famine pour environ 20 millions de personnes dans le monde (dont la majorité se trouvaient dans les pays les plus pauvres d’Afrique). Selon le reportage de la chaîne de télévision Euronews du 19 juin 2022, citant l’UNICEF, les prix du blé ont augmenté de 750 pour cent dans certaines régions du monde.

Ce qui était autrefois appelé « un phare d’espoir » par le Secrétaire général de l’ONU, António Guterres, l’accord céréalier signé séparément par l’Ukraine et la Russie avec la Turquie et l’ONU le 22 juillet 2022, est sur le point d’être définitivement annulé. Les accords convenus concernant le transport sûr des céréales et des denrées alimentaires à partir des ports ukrainiens ont été prolongés à plusieurs reprises ces derniers mois. La dernière prolongation a eu lieu le 17 mai pour une durée de deux mois. Lors d’une rencontre avec des journalistes africains le 15 juillet dans le port maritime d’Odessa, le vice-président de l’Administration des ports maritimes de l’Ukraine (AMPU), Dmitry Barinov, a déclaré : « L’arrêt complet des exportations de produits agricoles via le « corridor céréalier » représente un risque pour la sécurité alimentaire sur le marché mondial et aggrave la crise dans les pays pauvres ». Selon ses informations, au cours des 11 mois de fonctionnement de l’initiative céréalière, l’Ukraine a fourni 32,5 millions de tonnes de produits agricoles à 45 pays du monde, dont plus de 4 millions de tonnes de denrées alimentaires à des pays africains.

Cependant, la Russie souligne constamment que ses intérêts dans le cadre de l’accord ne sont pas respectés, que les exigences ne sont pas remplies et que les sanctions occidentales entravent les exportations des produits agricoles russes sur le marché mondial. Les sanctions occidentales ne s’appliquent pas directement à l’exportation de céréales depuis la Russie, mais selon Moscou, elles compliquent notamment les questions de fret et d’assurance des livraisons. De plus, la Russie elle-même a limité les exportations de céréales ces dernières années en utilisant des taxes à l’exportation et parfois même en imposant des interdictions d’exportation. Le 13 juin, le président russe Vladimir Poutine a déclaré que les pays occidentaux avaient une fois de plus trompé la Russie en ne respectant pas ses exigences dans le cadre de l’accord céréalier, et que Moscou envisageait de s’en retirer. Le 17 juillet, le porte-parole du président russe, Dmitri Peskov, a déclaré que le Kremlin ne prolongerait pas l’accord céréalier. « En fait, les accords de la mer Noire ont expiré aujourd’hui. Comme le président de la Fédération de Russie l’a déjà déclaré, la date limite est le 17 juillet. Malheureusement, la partie concernant la Russie de ces accords de la mer Noire n’a pas encore été mise en œuvre », a déclaré Peskov.

Le retrait effectif de la Russie de l’accord signifie un mépris pour les intérêts des pays, en particulier de l’Afrique, qui comptent sur l’approvisionnement alimentaire à des prix abordables. De plus, le Kremlin cherche des prétextes pour augmenter les enjeux en utilisant la rupture de l’accord céréalier comme moyen de chantage. En particulier, l’explosion « mystérieuse » sur le pont de Kertch le 17 juillet pourrait être un de ces prétextes.

En cas de retrait définitif de la Russie de l’accord, l’Ukraine et ses alliés se préparent à mettre en œuvre des alternatives et des itinéraires d’exportation de denrées alimentaires.

Source : toptribune.today

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