La Chine mobilise le Sud global, mais est-ce pour la paix en Ukraine?

Après le brillant succès de la diplomatie chinoise l’année dernière pour réconcilier des rivaux ethniques et religieux de plusieurs siècles – l’Iran et l’Arabie saoudite – le monde s’attendait à ce que Pékin puisse également s’attaquer à un autre « nœud gordien » – la guerre de la Russie contre l’Ukraine.

Mais au fil du temps, les espoirs se sont transformés en déception. L’initiative du « consensus en 6 points », soi-disant élaborée avec le Brésil, semblait trop vague et peu claire. Parfois, elle ressemblait davantage à une « initiative pour l’initiative », une tentative de la Chine de répondre aux attentes qui prévalaient dans de nombreux pays du Sud. Des critiques à l’encontre du plan chinois ont également été exprimées des deux côtés du front.

Mais il semble que la situation commence à changer radicalement. La Chine tente de profiter de l’incertitude pré-électorale actuelle aux États-Unis et s’attaque déjà sérieusement à la fin de la guerre en Ukraine, ne permettant même pas hypothétiquement que les lauriers du pacificateur tombent entre les mains de l’administration actuelle ou future de la Maison Blanche.

Il semblerait que Pékin pourrait consacrer son énergie de maintien de la paix à un autre conflit, notamment en Afrique, où les problèmes de sécurité ne manquent pas. Mais le choix de Pékin a été d’entrer en guerre en Ukraine.

Mais Pékin est bien conscient qu’il ne peut pas résoudre ces problèmes tout seul. En Ukraine, il y a une méfiance à l’égard de Pékin, qui, comme on le croit raisonnablement, est enclin à jouer secrètement le jeu de la Russie dans la guerre. Mais en Russie, qui a de nombreuses excuses pour ses tentatives de redessiner les frontières des anciennes républiques soviétiques, les rappels de Pékin aux principes de souveraineté suscitent l’irritation.

Mais maintenant, l’Empire céleste a une recette fiable – le Sud global. Il suffit à Pékin de simplement réunir une certaine « coalition majoritaire » (comment réunir, avec un fouet ou une carotte, une autre question), afin de dicter en son nom les conditions de la paix aux deux parties du conflit et au monde entier en même temps.

Il semble que le premier acte de la pièce chinoise intitulée « règlement de la guerre en Ukraine » se déroule en ce moment même à la tribune de la 79e session de l’Assemblée générale de l’ONU. En marge de l’événement, Pékin doit réunir les ministres ou les hauts représentants des alliés des BRICS et des États fidèles du Sud global pour former un « groupe central » qui soutiendra le plan chinois, désormais concret et non pas vague, de gel de la guerre.

Mais le « groupe central » n’est pas encore l’ensemble du Sud global, ni même une « coalition majoritaire ». De plus, selon le scénario des metteurs en scène chinois, la pièce implique l’expansion rapide de ce groupe aux dépens d’autres États d’Afrique, d’Amérique latine et d’Asie ou d’organisations internationales régionales, comme l’Union africaine. Le pari sera sur une sorte d’«effet pyramidal », lorsque les différents États membres des BRICS seront impliqués dans le soutien de l’initiative chinoise des États qui sont guidés par eux.

Mais le plus gros du travail sera, bien sûr, fait par la Chine elle-même. L’ensemble des « arguments » de Pékin pourrait être très large et appliqué individuellement à différents pays du Sud global. Mais tout le monde connaît l’argument clé – l’argent, c’est-à-dire, pour être plus précis, la dépendance économique à la Chine. Cet argument sans faille a trouvé son nom en 2017, lorsque Brahma Chellaney a publié son article retentissant « China’s Debt-Trap Diplomacy ».

 Mais revenons à notre pièce. Si la Chine parvient à rassembler suffisamment de soutiens, au moins au niveau international, pour justifier les affirmations selon lesquelles 110 pays du monde entier ont déjà soutenu l’initiative Chino-brésilienne du « consensus en six points », alors la pièce atteindra son apogée. Le décor a été préparé pour cela : le sommet d’octobre des dirigeants des BRICS à Kazan en Russie. C’est là que Pékin compte proposer clairement « urbi et orbi » son plan spécifique pour forcer l’Ukraine à négocier avec la Russie, mais bien sûr au nom de la « majorité du Sud ».

Pour que ce plan soit mis en œuvre avec succès, la Chine serait très désireuse, en plus du Sud global, d’obtenir le soutien d’au moins un acteur européen faisant autorité. Mais il semble que dans ce plan, Pékin ait déjà appris à mener des négociations séparées avec des dirigeants européens individuels qui ne se sentent pas en sécurité dans leur position au sein du pays et à prendre en compte les entreprises locales et les avantages de la coopération avec le Céleste Empire.

Et qu’en est-il des pays d’Afrique ou d’autres régions du Sud global ? Comme un autre bon accord avec la Chine, n’est-ce pas ? L’argent chinois (investissements, prêts, technologie) en échange du seul soutien politique de Pékin pour résoudre la guerre, qui se déroule par exemple à des dizaines de milliers de kilomètres de l’Afrique du Sud ou de l’Amérique latine.

Mais en fait, la menace réside dans la substitution imperceptible de l’ONU et de toute l’architecture mondiale, fondée sur le droit international, par l’arbitrage chinois, où Pékin sera guidé uniquement par ses intérêts pragmatiques. Demain, l’arbitrage chinois négligera le principe d’inviolabilité des frontières en Afrique inscrit dans une résolution spéciale de l’Organisation de l’unité africaine de 1964, et seulement parce que cela répondra aux intérêts du prochain mégaprojet logistique de Pékin. En cédant aujourd’hui aux initiatives politiques chinoises en Europe, le Sud global risque demain l’hégémonie chinoise non seulement économique mais aussi politique chez lui.

Source : cyprus-daily.news

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